Landelijk tarievenonderzoek 'Altijd prijs: Werpen tarieven toegangsdrempels op?'


Eind jaren tachtig van de vorige eeuw werd het openbaar bibliotheekwerk beleidsmatig gedecentraliseerd naar gemeentelijk niveau. Achteraf gezien bleek dit de opmaat te zijn tot veel nadenken en experimenteren met de tarieven voor gebruikers. Afhankelijk van cultuurpolitieke ideeën over wat sociaal rechtvaardig en economisch billijk is, kwamen zo ongeveer alle denkbare varianten wel voor. In de afgelopen jaren begon men dit meer en meer als een probleem te
zien. Niet alleen was het lastig uit te leggen aan de gebruikers dat de tarieven tussen bibliotheken zo uiteenliepen. Soms was het zelfs voor het bibliotheekpersoneel een hele klus om gebruikers over alle mogelijkheden binnen de eigen bibliotheek voor te lichten.
In 2007 organiseerde de openbare bibliotheek in Den Haag een middagsymposium onder de titel ‘De juiste prijs’. Deze bijeenkomst, waarin voor- en nadelen van prijsdifferentiatie werden bediscussieerd, vormde de opmaat tot het huidige onderzoek. Achtergrond is de vraag hoe een tariefsysteem eruit zou kunnen zien waarin de inkomsten van bibliotheken in elk geval niet drastisch dalen, en tegelijkertijd de toegankelijkheid van de instelling en het aantal uitleningen handhaaft en waar mogelijk vergroot. En vanzelfsprekend moest het een tariefsysteem zijn waar de gebruikers zich in kunnen vinden. Het onderzoek is een lastige klus gebleken, waarin niet alle vragen met 100 procent zekerheid konden worden beantwoord. Niettemin monden de bevindingen uit in een aanbeveling voor een tariefsysteem dat behoorlijke steun vindt in de onderzoeksbevindingen.
De onderzoeksrapportage 'Altijd prijs: Werpen tarieven toegangsdrempels op?' kunt u hier downloaden.